德欽,藏語意為“吉祥如意,和平安寧”,位于云南省西北部,滇、川、藏三省區交界處,是云南通往西藏的北大門和滇藏茶馬古道的咽喉重鎮。德欽全縣國土總面積7290平方公里,平均海拔4270米,轄6鄉2鎮46個行政村475個村民小組,總人口68000人,有藏、傈僳、納西等13種民族,其中藏族占81%。德欽縣海拔高,氧氣稀薄,人均預期壽命短,經濟發展滯后,生態保護壓力大,地質災害頻發,曾有貧困村32個,含深度貧困村10個,建檔立卡貧困戶2813戶12315人。
中國旅游集團堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署,從2017年開始掛包幫扶德欽縣,圍繞脫貧攻堅及鄉村振興任務開展工作。在大家共同努力下,德欽縣于2019年4月順利脫貧,摘掉了貧困縣的帽子。
2022年,中國旅游集團所屬中旅國際具體對接承擔德欽縣幫扶任務,堅定踐行企業政治責任和社會責任,優質高效完成好各項幫扶目標任務,積極為幫扶工作貢獻央企力量。
產業幫扶“解窮困”
為進一步落實國家美麗鄉村建設要求,中旅國際聚焦玉杰村“一縣一村”幫扶計劃,以旅游主業帶動鄉村振興,確定了德欽縣奔子欄鎮玉杰村是集團在德欽縣鄉村振興“一縣一村”工作示范村。
玉杰村地處世界自然遺產“三江并流”、白馬雪山國家級自然保護區核心區域,自然生態優良,具有濃郁少數民族風情、歷史底蘊豐厚。該村民族文化、歷史文化絢麗多彩、獨具特色,是古代茶馬古道必經之地,鍋莊、弦子、民族舞蹈、藏族手工藝等傳統藏族文化在村內盛行,被評為“全省文明村”、“迪慶最美村莊”、“全國民主法治示范村”。中旅國際將聚焦“一縣一村”工作重點,充分發揮自身優勢,在“十四五”期間,重點打造玉杰村旅游綜合項目,使之成為德欽鄉村振興的新名片,并與香格里拉精品民宿項目結合,構筑集團在大香格里拉地區產業幫扶的亮麗風景線。
旅游主業幫扶“強內力”
中旅國際充分發揮旅游主業優勢,不斷完善鄉村振興幫扶體制機制,緊緊圍繞“發揮主業優勢,文化旅游引領,企地共建創新,特色產業主導,一業帶動三農,生態環境優先,共享共治共富”的思路,深入推進“一縣一村”美麗鄉村項目建設,著力鞏固脫貧攻堅成果,努力開創全面推進鄉村振興新局面。
“人才振興”是鄉村振興工作的基本方針,建立健全“人才振興”長效機制,是脫貧攻堅有效銜接鄉村振興工作的迫切需要。定點幫扶以來,中旅國際每年就德欽縣基層干部旅游管理培訓及“鄉村振興”旅游行業基層干部學習調研項目給予一定資金幫扶,用于加強德欽縣旅游行業人員管理能力和服務水平提升。2022年中旅國際繼續落實推進“人才振興”計劃,組織專項培訓覆蓋德欽全縣縣級文旅部門、8個鄉鎮分管文旅工作人員及德欽縣旅游行業從業人員約120人。
教育幫扶“斬窮根”
德欽縣的幫扶工作注重扶貧和扶智相結合,逐步從“輸血式”幫扶轉向“造血式”,從教育硬件設施幫扶逐步轉向培育高素質人才,充分發揮中旅國際在旅游全產業鏈上的優勢,將優勢與德欽縣的資源稟賦有效結合。
自幫扶德欽縣以來,中國旅游集團每年就德欽縣“希望之星”夏令營項目開展幫扶用于加強德欽縣少年兒童思想道德建設及個人素質提升,2019年組織小學生去北京開拓眼界,增長見識,開展愛國主義教育活動,2021年組織小學生和教師干部到海南開展研學;組織各界愛心人士到德欽小學開展捐贈教育體育器材、資助貧困生等活動;幫助德欽縣中學第一、第二、第三小學建立“希望之星”多媒體電教室,幫扶德欽縣第二小學購買校服等物品和第三小學購買戶外顯示屏等軟硬件設施,改善孩子們的學習環境。2022年,中旅國際通過與韜奮基金會合作,組織實施“全面閱讀圖書推送工程”項目,為全面閱讀活動解決缺書、少數的縣級問題,為基層圖書館排難解憂,促進德欽文化事業發展。同時,開辦旅游酒店管理專業培訓班,通過采取課堂授課和外出學習的方式,開展旅游規劃、旅游行業市場營銷和酒店管理等課程培訓,全面提升德欽縣旅游從業人員的專業能力素養,繼續履行企地幫扶迪慶民專的責任與擔當,幫扶學校的旅游專業建設。
特色農產品“增收入”
德欽農產業優勢明顯。玉杰村地處白馬雪山核心區域,生態環境良好、森林資源豐富,以松茸、核桃、藏香雞、蟲草、酥油等十余種山貨為代表的農副產品資源豐富,可開展體驗式采摘、加工、現場食用等體驗。
通過中旅國際內外宣傳、銷售平臺,加大對特色農產品的推介和銷售,增強產品的曝光力度,多渠道助力農產品的銷售。
民生改善“救急難”
“救急難”是社會救助工作的基本方針,建立健全“救急難”長效機制,是織密織牢保障困難群眾基本生活安全網的迫切需要。定點幫扶以來,中旅國際幫扶德欽縣重病患者家庭解決看病難的問題;助力德欽西當村危房加固,推進德欽奪松村生產生活用水水渠建設,解決群眾飲水難問題;先后投入資金支持當地泥石流災后重建項目,投入白格堰塞湖泄流救濟金,奔子欄鎮奪松村泥石流救濟金;購買抗疫物資,助力當地政府打通抗疫物資保障線。
“十四五”時期,是實現全面建成小康社會目標后向全面建設社會主義現代化國家邁進的承上啟下的關鍵時期,也是實現全面脫貧與鄉村振興有效銜接和平穩轉型的過渡時期。中旅國際繼續充分發揮集團旅游主業優勢,不斷完善鄉村振興幫扶體制機制,緊緊圍繞“發揮主業優勢,文化旅游引領,企地共建創新,特色產業主導,一業帶動三農,生態環境優先,共享共治共富”的思路,深入推進“一縣一村”美麗鄉村項目建設,著力鞏固脫貧攻堅成果,努力開創全面推進鄉村振興新局面。